中国银行业监督管理委员会网站9月28日发布《关于资产支持计划和保险私募基金登记有关事项的通知》。为落实相关监管要求,中国保险资产管理协会发布了《保险私募基金登记管理规则》(以下简称《登记规则》),积极推动了私募保险基金持续健康发展,进一步激发了私募保险基金的发展潜力和市场活力。

近年来,民营保险基金在拓展保险资金投资渠道、实现资产负债有效匹配、培育行业股权投资能力、服务实体经济和国家战略等方面发挥了积极作用。截至目前,民营保险管理人注册资金3893.29亿元18只,主要投向医疗卫生、战略性新兴产业、基础设施等领域。呈现出基金形式不断创新、投资领域日益多元化、投资方向日益前沿化的特点,市场化、专业化水平不断提升。

目前,私募保险基金运行稳健,风险总体可控。此次,保险私募基金由“注册制”改为“注册制”。协会通过明确“注册”的内涵,明确市场与自律的边界,对基金申请材料的完整性、合规性进行核查,将合规性实质性判断、投资价值、投资风险判断的义务交付给市场机构,真正压实了其在合规经营、风险评估、信息披露等方面的主体责任。同时,协会进一步精简申请材料,简化注册流程,提高注册效率,建立健全了以信息披露和风险监控为核心的基金注册机制和监控管理体系。

103010的主要原理和内容体现在:中。首先,明确登记的内涵。003010明确协会将根据监管要求和行业自律规则,对基金登记材料的完整性和合规性进行正式检查,并办理基金登记手续。基金的注册并不意味着协会对基金的合法合规性、投资价值和存在的风险作出实质性判断,也不免除相关主体履行真实、准确、完整、及时披露信息、内部合规审查、有效风险管理和投资后管理义务的责任。

二是落实主体责任。003010明确保险私募管理人是基金合规运作和信息披露的责任主体,建立合规和风险管理责任人机制,主要对基金运作的合法合规性、信息报告的真实性和完整性、风险披露的及时性和充分性负责;投资者应充分查阅基金的相关资料和信息,客观评价基金的合法合规性、投资价值和投资风险,自主决策,审慎投资,风险自担;托管人、律师事务所等专业机构应当勤勉尽责,确保申请材料内容真实、完整、规范。

三是提高登记效率。103010通过精简申请材料、简化登记流程,进一步提高了登记效率,明确了基金登记在程序和及时性上与债务投资计划等保险资产管理产品齐头并进,所有流程均在5个工作日内完成。

四是加强后续监测。003010明确保险私募管理人应加强存续期管理,按规定及时准确报送基金相关数据和信息,积极配合协会开展信息统计和风险监测。协会按规定开展自律评价等自律管理,并及时向监管部门报告相关信息和结果,充分发挥自律职能。

第五,优化规则体系。协会进一步完善基金自律规则体系,建立了“t

下一步,协会将积极配合监管部门推进私募保险基金注册制度改革,切实服务于私募保险基金持续健康发展。一是尽快公布并逐步完善保险私募基金相关指引、操作规则等配套规则,推动注册制改革平稳过渡;二是按照监管要求和自律规则开展基金登记检查,确保登记工作规范、透明、高效;三是完善管理人自律管理规范,明确管理人投资运作、风险管理和内部控制的相关要求,提升其专业化、市场化管理水平;四是完善风险监测规则和机制,建立健全基金评价监测体系,配合监管部门做好相关工作;五是加大支持和服务力度,引导行业提升能力、挖掘潜力,充分发挥民间保险资金服务国家战略和实体经济的优势和作用。